Skip to content
Menu
Elektro Odzysk
  • Strona główna
  • O NAS
    • Władze
  • Dokumenty
    • Ustawy
    • Archiwum
Elektro Odzysk

Stanowisko ELEKTRO-ODZYSKU ws. projektu ROP: Apel o wstrzymanie prac nad ustawą w proponowanym kształcie

Opublikowano 2025-03-26

Związek Pracodawców Branży Elektroodpadów i Opakowań ELEKTRO-ODZYSK przedstawił swoje stanowisko Gabrieli Lenartowicz, przewodniczącej podkomisji stałej ds. monitorowania gospodarki odpadami. Organizacja wyraziła w nim zdecydowany sprzeciw wobec proponowanego przez rząd modelu Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta (ROP), wskazując na jego nieefektywność, brak zgodności z prawem unijnym oraz zagrożenie dla branży.

Jako organizacja zrzeszająca przedsiębiorców z branży gospodarki odpadami, ELEKTRO-ODZYSK sprzeciwił się kontynuowaniu prac nad ustawą w obecnym kształcie, bez udziału wszystkich zainteresowanych stron. Zdaniem organizacji proponowane zapisy nie tylko nie przyczynią się do poprawy sytuacji w zakresie recyklingu, ale mogą wręcz zaszkodzić całemu sektorowi.

Najważniejsze problemy nowego modelu ROP

  1. Centralizacja systemu i jego quasi-podatkowy charakter
    • Rząd planuje przekazanie odpowiedzialności za recykling odpadów opakowaniowych Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
    • Oznacza to wprowadzenie nowej opłaty, która de facto jest dodatkowym podatkiem dla firm wprowadzających produkty w opakowaniach.
    • Zamiast poprawy systemu, grozi nam wzrost kosztów prowadzenia działalności, a w konsekwencji wyższe ceny dla konsumentów.
  1. Brak przejrzystości i udziału wszystkich stron w procesie legislacyjnym
    • Prace nad ustawą toczą się bez rzeczywistego udziału organizacji odzysku i przedstawicieli przedsiębiorców.
    • Taki sposób procedowania budzi wątpliwości co do obiektywności i rzetelności projektu.
  2. Ryzyko likwidacji organizacji odzysku opakowań
    • Obecny model pozwala firmom wywiązywać się z obowiązków środowiskowych poprzez współpracę z organizacjami odzysku.
    • Proponowane zmiany doprowadzą do ich zamknięcia, co oznacza zniszczenie istotnej części sektora gospodarki odpadami.
  3. Sprzeczność nowych regulacji z prawem unijnym
    • Zgodnie z unijną dyrektywą ROP, państwa członkowskie powinny zapewnić udział różnych podmiotów w realizacji obowiązków recyklingowych.
    • Nowy model zakłada monopol państwowej instytucji, co może prowadzić do niezgodności z prawem UE i sporów z Komisją Europejską.
  4. Nieefektywność systemu i jego potencjalne konsekwencje
    • Doświadczenia z innych krajów pokazują, że centralizacja i usztywnienie opłat prowadzą do mniejszej skuteczności w zbieraniu i przetwarzaniu odpadów.
    • Zamiast poprawy jakości recyklingu, możemy spodziewać się wzrostu kosztów i spadku efektywności całego systemu.
  5. Brak spójności z ustawą kaucyjną – dlaczego dwa różne podejścia?
    • Równocześnie obowiązuje ustawa kaucyjna, która opiera się na zasadach wolnorynkowych i dopuszcza działalność wielu operatorów prywatnych.
    • Dlaczego więc w przypadku ROP rząd forsuje model centralny, w którym tylko jeden podmiot będzie miał pełną kontrolę nad systemem?
    • Skoro rynek może efektywnie zarządzać systemem kaucyjnym, dlaczego odbiera mu się możliwość działania w zakresie ROP?
    • To niespójność, która budzi poważne wątpliwości co do intencji legislacyjnych.

 

Postulaty organizacji:

  • Wstrzymanie dalszych prac nad ustawą w obecnym kształcie.
  • Pełne włączenie organizacji odzysku i przedsiębiorców w proces legislacyjny.
  • Opracowanie systemu, który będzie oparty na konkurencyjności i sprawdzonych mechanizmach rynkowych, a nie na monopolizacji przez państwowy fundusz.
  • Zastosowanie w systemie ROP podobnych zasad jak w ustawie kaucyjnej – jeśli system kaucyjny może działać w warunkach konkurencji, to model ROP również powinien na nią pozwalać.

ELEKTRO-ODZYSK zapewnił także, że jego członkowie są gotowi do udziału w posiedzeniach podkomisji oraz do konstruktywnej współpracy nad rozwiązaniami, które rzeczywiście poprawią system gospodarki odpadami w Polsce.

 
Dokument został przekazany sejmowej Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w dniu 28 lutego 2025 r. Jego adresatem była Gabriela Lenartowicz, poseł na Sejm RP, przewodnicząca Podkomisji ds. gospodarki odpadami.

Kontakt

Związek Pracodawców Branży
Elektroodpadów i Opakowań
ELEKTRO-ODZYSK

 

ul. Puławska 99
02-595 Warszawa

NIP 5272717045
REGON 14730509

 

mail: biuro@elektro-odzysk.pl
tel.: 22 66 76 668
fax: 22 66 76 667

©2025 Elektro Odzysk | Powered by SuperbThemes
Ta strona korzysta z ciasteczek aby świadczyć usługi na najwyższym poziomie. Dalsze korzystanie ze strony oznacza, że zgadzasz się na ich użycie.