W dniu 13 marca br. redakcja Biznes Alert zorganizowa\u0142a dyskusj\u0119 redakcyjn\u0105 pt.: \u201eRynek gospodarowania zu\u017cytym sprz\u0119tem elektrycznym i elektronicznym w Polsce. Perspektywa 2030\u201d. W\u015br\u00f3d zaproszonych go\u015bci znale\u017ali si\u0119 przedstawiciele administracji rz\u0105dowej, organizacji pozarz\u0105dowych, wprowadzaj\u0105cych sprz\u0119t, organizacji odzysku i zak\u0142ad\u00f3w przetwarzania. Pani Jadwiga Emilewicz, podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju, zwr\u00f3ci\u0142a uwag\u0119 na najwa\u017cniejsze kierunki rozwoju gospodarki o obiegu zamkni\u0119tym, tj. eko-design, czyli zachowanie regu\u0142 projektowania ekologicznego oraz standaryzacj\u0119. Istotnym elementem w ocenie Pani Minister jest tak\u017ce budowanie relacji z konsumentem \u2013 konieczne jest stosowanie takich rozwi\u0105za\u0144 gospodarki o obiegu zamkni\u0119tym, kt\u00f3re s\u0105 przyjazne konsumentom. Na dw\u00f3ch przeciwnych biegunach zaprezentowane zosta\u0142y przyk\u0142ady odzysku pierwiastk\u00f3w ziem rzadkich ze zu\u017cytego sprz\u0119tu elektrycznego i elektronicznego oraz tzw. miast-wysypisk w Chinach, w kt\u00f3rych brak standard\u00f3w przyczyni\u0142 si\u0119 do ska\u017cenia \u015brodowiska. Pan Tomasz Sty\u015b, ekspert Instytutu Sobieskiego i wsp\u00f3\u0142autor opracowania \u201eRynek gospodarowania zu\u017cytym sprz\u0119tem elektrycznym i elektronicznym w Polsce. Perspektywa roku 2030.\u201d zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119, \u017ce opr\u00f3cz cel\u00f3w strategicznych w perspektywie roku 2030, czeka nas wyzwanie roku 2021, tj. osi\u0105gni\u0119cie 65% poziomu zbi\u00f3rki ZSEE w stosunku do masy sprz\u0119tu wprowadzonego na rynek. W opinii eksperta \u2013 jednym z g\u0142\u00f3wnych problem\u00f3w jest brak sp\u00f3jno\u015bci pomi\u0119dzy systemem komunalnym, okre\u015blonym przez ustaw\u0119 o utrzymaniu czysto\u015bci i porz\u0105dku w gminach, a systemem okre\u015blonym przez ustaw\u0119 o zu\u017cytym sprz\u0119cie elektrycznym i elektronicznym. W ocenie eksperta gminy w spos\u00f3b niewystarczaj\u0105cy anga\u017cuj\u0105 si\u0119 w zbi\u00f3rk\u0119, a ilo\u015b\u0107 PSZOK jest niewystarczaj\u0105ca w skali kraju. Miros\u0142aw Ba\u015bciuk, prezes Zwi\u0105zku Pracodawc\u00f3w Bran\u017cy Elektroodpad\u00f3w i Opakowa\u0144 Elektro \u2013 Odzysk wskaza\u0142, \u017ce najwa\u017cniejsze zapisy ustawy o ZSEE wchodz\u0105 w \u017cycie w 2018 roku. Nale\u017c\u0105 do nich wprowadzenie nowego podzia\u0142u na 6 grup odpad\u00f3w oraz audyt\u00f3w zewn\u0119trznych. Za wcze\u015bnie wi\u0119c na pe\u0142n\u0105 ocen\u0119 skutk\u00f3w obecnej regulacji. Z pewno\u015bci\u0105 dostrzegalne jest znaczne zwi\u0119kszenie ilo\u015bci zbieranych odpad\u00f3w w pierwszym roku funkcjonowania nowej ustawy, kt\u00f3re trafiaj\u0105 do legalnego systemu zbi\u00f3rki, a w konsekwencji do zak\u0142ad\u00f3w przetwarzania. W opinii Miros\u0142awa Ba\u015bciuka najs\u0142abszym punktem systemu jest brak standard\u00f3w przetwarzania poszczeg\u00f3lnych grup elektroodpad\u00f3w. Jeste\u015bmy jedynym krajem europejskim, w kt\u00f3rym nie zosta\u0142y one okre\u015blone. Ten stan rzeczy utrudnia wydawanie pozwole\u0144 w zakresie przetwarzania odpad\u00f3w, jak r\u00f3wnie\u017c utrudnia prac\u0119 audytorom zewn\u0119trznym, kt\u00f3rzy nie maj\u0105 oficjalnego punktu odniesienia dla weryfikacji technologii w zak\u0142adach. Brak jednolitych standard\u00f3w doprowadzi tak\u017ce do sytuacji, w kt\u00f3rej og\u00f3lne wymagania okre\u015blone w rozporz\u0105dzeniu b\u0119d\u0105 w r\u00f3\u017cny spos\u00f3b weryfikowane w trakcie audytu i w efekcie do powstania niesp\u00f3jnego systemu audytu zewn\u0119trznego w skali kraju. Do ko\u0144ca 2017 roku zosta\u0142o jeszcze du\u017co czasu, w zwi\u0105zku z tym Ministerstwo \u015arodowiska powinno skorzysta\u0107 z mo\u017cliwo\u015bci wydania stosownego rozporz\u0105dzenia okre\u015blonej w Ustawie o odpadach. Pan Wojciech Konecki z CECED Polska zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119, \u017ce wprowadzaj\u0105cy przez 10 lat wydali oko\u0142o 700 mln z\u0142 na funkcjonowanie systemu zbi\u00f3rki i przetwarzania ZSEE. Zdaje on sobie spraw\u0119, \u017ce nie zawsze te pieni\u0105dze zosta\u0142y wydane w spos\u00f3b w\u0142a\u015bciwy, nale\u017cy podkre\u015bla\u0107 jednak przede wszystkim osi\u0105gni\u0119cia w postaci setek tysi\u0119cy ton zebranego i przetworzonego sprz\u0119tu. Pan Konecki, pe\u0142ni\u0105c r\u00f3wnie\u017c funkcj\u0119 przewodnicz\u0105cego w Polskim Komitecie Normalizacyjnym, podkre\u015bli\u0142 wag\u0119 okre\u015blenia standard\u00f3w dla przetwarzania ZSEE. W jego opinii najwa\u017cniejsze jest jednak stworzenie odpowiednich mechanizm\u00f3w nadzoru i kontroli, czyli systemu monitoringu. Archaiczny system oparty o tradycyjne karty przekazania odpad\u00f3w powinien zosta\u0107 zast\u0105piony przez nowoczesny system online. Je\u017celi nie jest mo\u017cliwe obj\u0119cie wszystkich odpad\u00f3w takim monitoringiem, to w opinii Pana Koneckiego takim systemem powinny zosta\u0107 obj\u0119te odpady niebezpieczne \u2013 sprz\u0119t ch\u0142odniczy, urz\u0105dzenia zawieraj\u0105ce ekrany oraz \u015bwietl\u00f3wki. Mecenas Chojnacki z kancelarii Doma\u0144ski Zakrzewski Palinka przedstawi\u0142 wnioski z analizy postlegislacyjnej opracowanej przez kancelari\u0119. Zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119, \u017ce rozporz\u0105dzenie dotycz\u0105ce wykonywania audyt\u00f3w zewn\u0119trznych jest nieprecyzyjne i daje du\u017c\u0105 swobod\u0119 audytorom w zakresie sposobu prowadzenia audytu. Tego typu akty prawne powinny zawiera\u0107 dok\u0142adne zapisy dotycz\u0105ce metodologii zbierania danych i ich analizy. Drugim elementem na kt\u00f3ry przedstawiciel DZP zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119 by\u0142 brak rozporz\u0105dzenia dotycz\u0105cego standard\u00f3w przetwarzania. Zaproponowa\u0142 on r\u00f3wnie\u017c, aby do\u015bwiadczenia zebrane z funkcjonowania ustawy o zu\u017cytym sprz\u0119cie by\u0142y nast\u0119pnie przek\u0142adane na rozwi\u0105zania zwi\u0105zane z gospodark\u0105 o obiegu zamkni\u0119tym. Kolejn\u0105 osob\u0105, kt\u00f3ra zabra\u0142a g\u0142os w dyskusji by\u0142 Maciej Krzyczkowski, reprezentant Generalnej Dyrekcji Ochrony \u015arodowiska. Zwr\u00f3ci\u0142 on uwag\u0119 na rol\u0119 audyt\u00f3w zewn\u0119trznych, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 wykonywane przez weryfikator\u00f3w EMAS. Wskaza\u0142 r\u00f3wnie\u017c potencjalne zagro\u017cenia zwi\u0105zane z obecnym stanem prawnym \u2013 audytorzy b\u0119d\u0105 mogli porusza\u0107 si\u0119 wy\u0142\u0105cznie w ramach okre\u015blonych w rozporz\u0105dzeniu i nie mo\u017cemy od nich wymaga\u0107, aby przekraczali swoje uprawnienia. Z pewno\u015bci\u0105 firmy \u2013 weryfikatorzy EMAS b\u0119d\u0105 wykonywali audyty zewn\u0119trzne rzetelnie i zgodnie ze sztuk\u0105, jednak nie mo\u017cemy od nich oczekiwa\u0107 rzeczy niemo\u017cliwych. Kolejny g\u0142os w dyskusji zabra\u0142 Micha\u0142 Kanownik, dyrektor ZIPSEE Cyfrowa Polska. W jego opinii ju\u017c na obecnym etapie powinni\u015bmy wyci\u0105gn\u0105\u0107 wnioski i rozpocz\u0105\u0107 prace nad elementami, kt\u00f3re nie dzia\u0142aj\u0105 w ustawie prawid\u0142owo. Uwa\u017ca on, \u017ce system b\u0119dzie dzia\u0142a\u0142 w\u0142a\u015bciwe jedynie wtedy gdy stworzy si\u0119 system zach\u0119t, zar\u00f3wno dla konsument\u00f3w, jak i przedsi\u0119biorc\u00f3w. W zakresie odbior\u00f3w zu\u017cytego sprz\u0119tu ma\u0142ogabarytowego od mieszka\u0144c\u00f3w przy dostawie nowego uwa\u017ca on, \u017ce powinien zosta\u0107 wprowadzony system holenderski polegaj\u0105cy na tym, \u017ce konsumenci musz\u0105 zaznaczy\u0107 ch\u0119\u0107 pozbycia si\u0119 starego sprz\u0119tu ju\u017c przy zam\u00f3wieniu nowego. Pan Robert Wawrzonek, cz\u0142onek Rady Nadzorczej Elektro-Odzysk zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119 na to, \u017ce na rynku istnieje polaryzacja interes\u00f3w \u2013 z jednej strony mamy wprowadzaj\u0105cych sprz\u0119t, kt\u00f3rzy zgodnie z zasad\u0105 rozszerzonej odpowiedzialno\u015bci producenta (EPR) powinni finansowa\u0107 system zbierania i recyklingu ZSEE, z drugiej przedsi\u0119biorc\u00f3w z bran\u017cy zbi\u00f3rki i przetwarzania, kt\u00f3rzy realizuj\u0105 . W jego opinii obowi\u0105zuj\u0105ca ustawa jest dobrym kompromisem \u0142\u0105cz\u0105cym interesy obu tych grup. Zwr\u00f3ci\u0142 jednocze\u015bnie uwag\u0119, \u017ce kluczowe zapisy ustawy uszczelniaj\u0105ce rynek wchodz\u0105 w \u017cycie w 2018 roku. Podkre\u015bli\u0142 jednocze\u015bnie, \u017ce zak\u0142ady przetwarzania, kt\u00f3re s\u0105 odpowiedzialne za organizacj\u0119 systemu zbi\u00f3rki i przetwarzanie sprz\u0119tu bardzo potrzebuj\u0105 okre\u015blenia standard\u00f3w przetwarzania. Kolejn\u0105 spraw\u0105, na kt\u00f3r\u0105 zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119 Robert Wawrzonek, \u00a0jest cel zbi\u00f3rki elektroodpad\u00f3w dla roku 2021, czyli osi\u0105gni\u0119cie 65% poziomu zbierania ZSEE w stosunku do ilo\u015bci nowego sprz\u0119tu wprowadzonego na rynek. Do tego celu powinni\u015bmy dochodzi\u0107 stopniowo, zwi\u0119kszaj\u0105c odpowiednio poziomy zbi\u00f3rki w kolejnych latach. Cel b\u0119dzie osi\u0105galny jedynie wtedy gdy wzmocnieniu ulegnie r\u00f3wnie\u017c system zbierania. Z tego punktu widzenia obowi\u0105zek dystrybutor\u00f3w bezpo\u015bredniego odbioru zu\u017cytego sprz\u0119tu od konsument\u00f3w przy dostawie nowego sprz\u0119tu nale\u017cy uzna\u0107 jako w\u0142a\u015bciwe i dobre rozwi\u0105zanie. Przedstawiciele Pollighting, Zwi\u0105zku Producent\u00f3w Sprz\u0119tu O\u015bwietleniowego \u2013 Pani Narcyza Barczak i Bogdan \u015al\u0119k zwr\u00f3cili uwag\u0119 na specyfik\u0119 sprz\u0119tu o\u015bwietleniowego \u2013 jako odpad s\u0105 elementem wy\u0142\u0105cznie kosztowym, w dodatku zawieraj\u0105cym odpady niebezpieczne. Zwr\u00f3cili r\u00f3wnie\u017c uwag\u0119 na patologie na rynku i brak pewno\u015bci co do prawdziwo\u015bci danych publikowanych w oficjalnych raportach, ze wzgl\u0119du na zjawisko szarej strefy. Na koniec g\u0142os zabra\u0142 Aleksander Traple z Og\u00f3lnopolskiej Izby Gospodarczej Ochrony \u015arodowiska. Rozwin\u0105\u0142 on temat audyt\u00f3w zewn\u0119trznych i rozporz\u0105dzenia dotycz\u0105cego prowadzenia audyt\u00f3w zewn\u0119trznych. W jego opinii powinno ono zosta\u0107 doprecyzowane, poniewa\u017c audytorzy b\u0119d\u0105 sprawdza\u0107 wy\u0142\u0105cznie to co jest zapisane w tym akcie prawnym. Istotnym elementem jest danie audytorom narz\u0119dzia, pewnego rodzaju \u201erecepty\u201d na prawid\u0142owe prowadzenie audyt\u00f3w. Je\u017celi mieliby\u015bmy rozr\u00f3\u017cni\u0107 dwa rodzaje dzia\u0142alno\u015bci na rynku, to efektem jednego jest odzysk surowc\u00f3w i wtedy m\u00f3wimy o bran\u017cy z\u0142omiarskiej, a efektem drugiego b\u0119dzie odzysk surowc\u00f3w i ochrona \u015brodowiska \u2013 wtedy mamy do czynienia z zak\u0142adami przetwarzania spe\u0142niaj\u0105cymi standardy. Do osi\u0105gni\u0119cia drugiego efektu powinien d\u0105\u017cy\u0107 ca\u0142y rynek. W opinii Pana Traple monitoring jest oczywi\u015bcie istotny, ale powinien on by\u0107 prowadzony przez organa administracji pa\u0144stwowej. Ostatnim poruszonym tematem by\u0142a rola gmin w zbi\u00f3rce ZSEE i konieczno\u015b\u0107 skierowania strumienia odpad\u00f3w do legalnie dzia\u0142aj\u0105cych zak\u0142ad\u00f3w przetwarzania. Podsumowuj\u0105c debat\u0119 Pani minister Emilewicz wymieni\u0142a dwa najwa\u017cniejsze punkty, kt\u00f3re przewija\u0142y si\u0119 w wypowiedziach uczestnik\u00f3w. By\u0142a to kwestia standaryzacji przetwarzania oraz monitoringu zbi\u00f3rki i przep\u0142yw\u00f3w elektroodpad\u00f3w. Pad\u0142a deklaracja wsp\u00f3\u0142pracy strony rz\u0105dowej z uczestnikami rynku zagospodarowania ZSEE oraz szybkich dzia\u0142a\u0144, wsp\u00f3lnie z Ministerstwem \u015arodowiska, aby do ko\u0144ca roku stosowne rozporz\u0105dzenia ujrza\u0142y \u015bwiat\u0142o dzienne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
W dniu 13 marca br. redakcja Biznes Alert zorganizowa\u0142a dyskusj\u0119 redakcyjn\u0105 pt.: \u201eRynek gospodarowania zu\u017cytym sprz\u0119tem elektrycznym i elektronicznym w Polsce. Perspektywa 2030\u201d. W\u015br\u00f3d zaproszonych go\u015bci znale\u017ali si\u0119 przedstawiciele administracji rz\u0105dowej, organizacji pozarz\u0105dowych, wprowadzaj\u0105cych sprz\u0119t, organizacji odzysku i zak\u0142ad\u00f3w przetwarzania. Pani Jadwiga Emilewicz, podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju, zwr\u00f3ci\u0142a uwag\u0119 na najwa\u017cniejsze kierunki rozwoju gospodarki…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-149","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-aktualnosci"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elektro-odzysk.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/149","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elektro-odzysk.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elektro-odzysk.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elektro-odzysk.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elektro-odzysk.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=149"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elektro-odzysk.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/149\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":150,"href":"https:\/\/elektro-odzysk.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/149\/revisions\/150"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elektro-odzysk.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=149"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elektro-odzysk.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=149"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elektro-odzysk.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=149"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}